La très forte croissance de l’éco-tourisme


Une maman otarie allaite son chiot autour des plages des Galápagos. La lumière du soleil se couche sur les highlands écossais. Une baleine à bosse fait une brèche au large des côtes de l’Antarctique. Ce sont des endroits où la plupart des touristes se délectent, prennent des photos avec fureur et les publient sur Facebook ou Twitter et Instagram dès que le Wi-Fi le permet. Mais pour un nombre croissant de touristes soucieux de l’environnement, tourisme en France ces photos sont tout aussi bénéfiques qu’elles sont bénéfiques pour les lunettes qu’elles attrapent. « Je ne veux pas seulement voir ce monde magnifique avec ses créatures », déclare Brandy Werner, un touriste soucieux de l’environnement de McHenry, dans l’Illinois. « Je veux que mes activités contribuent à les protéger. Werner n’est qu’un des quelque 105,3 mille You.S. les voyageurs privilégient les escapades qui s’engagent à redonner à l’environnement autant – voire plus – qu’ils n’en prennent, sur la base de Sustainable Travel Worldwide. Un document de votre organisation à but non lucratif, qui travaille avec des entreprises et des autorités gouvernementales pour aider à protéger les ressources entièrement naturelles dans les zones affectées par les voyages et les loisirs, implique qu’actuellement 60 pour cent des touristes de loisirs dans le You.S. sont des touristes durables. L’un des sous-ensembles de touristes durables à la croissance la plus rapide est celui des écotouristes qui, comme Werner, se rendent dans des endroits reculés et écologiquement vierges pour en apprendre davantage sur les régions et contribuer à leur efficacité. Le U. N. a même nommé 2017 l’Année internationale du tourisme durable pour le développement afin de travailler avec les revendications des autres membres et les compagnons des efforts d’efficacité du marché à travers les voyages et les loisirs. Qu’est-ce que l’écotourisme ? L’écotourisme est difficile à définir car, en réalité, ce n’est pas un type de voyage unique. Il s’agit plutôt de tout type de tourisme qui se concentre sur les voyages dans des environnements naturels ayant pour mission de découvrir et, éventuellement, de protéger ces environnements. Ainsi, alors que certains touristes réservent des séjours dans des complexes éco-agréables, font du glamping ou du sac à dos directement avec des tentes de camping en traction, d’autres profitent des produits fournis par les entreprises d’éco-voyage et les opérateurs de voyages. Par exemple, lorsque Werner partit pour les îles Galápagos, elle l’a joué avec Lindblad Trips-National Geographical. Les deux entreprises, travaillant bien ensemble depuis 2004, organisent des éco-excursions dans des régions lointaines et naturelles riches en sources, notamment les Galápagos, l’Antarctique, l’Alaska, l’Écosse, le Vietnam et, bien sûr, les Galápagos. Au cours du voyage, Werner a pu remarquer les mêmes plantes et animaux endémiques qui ont conduit Charles Darwin à développer sa théorie de l’évolution. En voyageant d’île tropicale en île à bord du National Geographic Endeavour II, Werner a appris et remarqué comment chaque espèce de pinson, sans parler des iguanes, des cactus et des oiseaux, a évolué pour prospérer dans son environnement distinctif. Et à bord du voyage se trouvait une équipe de naturalistes dédiée à l’enseignement de Werner et de tous les passagers du navire, qui comprenait des enseignants sélectionnés par Lindblad Expeditions et la Nationwide Geographic Culture pour en savoir plus sur l’écosystème et faire rapport à leurs cours et communautés, sur les îles ‘ écosystèmes fragiles ainsi que leur préservation. Après tout, la plupart des naturalistes – tous des biologistes formés, des écologistes marins, des agronomes chimistes et d’autres experts – sont en fait des locaux qui ont travaillé pendant des décennies sur des efforts de conservation à proximité. Tout au long du voyage tout compris de 10 fois, qui coûte environ 11 000 $, les voyageurs ont la possibilité de poursuivre ces efforts de conservation, de suivre des cours centrés sur l’écosystème local, de visiter des tortues géantes dans leur environnement naturel et, surtout, d’utiliser les informations qu’ils ‘ ai appris à la maison avec eux. « Nous aimerions aider les gens à aller enquêter, à mieux comprendre la terre, ses problèmes et ses difficultés et à les aider à trouver des solutions », a déclaré Sven-Olof Lindblad, principal responsable professionnel et fondateur de Lindblad Trips. Lindblad siège aux instances mondiales des conseillers de la National Geographical Society ainsi qu’au comité consultatif pour la tâche Perfect Seas, la plus grande initiative de préservation écologique de National Geographic. « C’est une chose de rester à New York pour lire sur le réchauffement climatique. C’est une rencontre totalement différente de se retrouver dans l’Arctique et de voir les problèmes des glaçons et des animaux là-bas. Cela donne aux individus une connexion complètement différente avec le sujet et peut inciter à changer d’une manière qui ne serait pas possible ou bien », déclare Lindblad. Par exemple, en adoptant l’île tropicale Galápagos de Santiago en 1997, Lindblad Trips (maintenant Lindblad Trips-Nationwide Geographical) a financé le retrait réussi de diverses variétés lancées par l’homme de l’île tropicale et des communautés d’animaux et de plantes cultivées auparavant autour du au bord de l’extinction. Les chèvres et les cochons sauvages ne menacent plus les énormes nids de tortues et, actuellement, les scientifiques s’efforcent d’éradiquer les mûres non indigènes de votre île tropicale.



Le Brésil et l’absence de réforme


Le Brésil a considérablement amélioré sa gouvernance budgétaire au cours de la dernière décennie et demie. La plupart des changements institutionnels ont eu lieu pendant les deux mandats du président Cardoso (1995-2002), bien que certaines initiatives aient précédé ses administrations. Depuis l’investiture du président Lula en 2003, il n’y a pas eu de changement significatif dans les mécanismes de gouvernance budgétaire. En fait, l’administration de Lula a été principalement un pilote automatique en matière fiscale et fiscale. Les trois principales innovations institutionnelles en matière de gouvernance budgétaire résultent principalement de la crise. Les changements comprennent: une réforme budgétaire associée à un scandale majeur (connu sous le nom d’escândalo dos anões do orçamento); la privatisation des banques et des services publics et de nouvelles mesures de fédéralisme fiscal à la suite de la crise de la dette des États; et la loi sur la responsabilité fiscale (FRL) – à la suite des crises asiatique et russe. Les crises ont fourni une fenêtre d’opportunité pour des réformes dans les trois cas. Dans le cas de la réforme fiscale, cependant, l’impact de la crise a été radicalement différent – il a inhibé les réformes.
Il existe un programme de réforme récurrent dans la politique fiscale qui n’a jamais été mis en œuvre malgré l’énorme prépondérance de l’exécutif au Congrès. Ironiquement, il s’agit notamment de propositions qui ont été présentées par le gouvernement lui-même. Ce biais de statu quo dans les politiques fiscales est donc associé à des différences d’aversion au risque dans les différents domaines, mais aussi aux incitations dans le processus d’élaboration des politiques du pays. L’exécutif tire son utilité de la stabilité budgétaire et du contrôle de l’inflation en raison d’incitations électorales et de gains de crédibilité sur les marchés internationaux. Cette perspective endogène nous permet de comprendre les initiatives de réforme fiscale et fiscale comme génératrices d’avantages politiques pour les politiciens en place. Cependant, la stabilité budgétaire a été atteinte au prix de l’inefficacité systémique associée à des taxes très régressives et déformantes, en particulier les taxes à la consommation. Les initiatives de réforme fiscale – telles que la législation uniforme de l’État sur la TVA dans tout le pays et la conversion du chiffre d’affaires et des taxes en cascade (PIS / PASEP, COFINS) en une seule taxe fédérale – ont donc été abandonnées par les décideurs en raison des risques perçus d’une baisse des revenus due à incertitude budgétaire; et aussi en raison des coûts politiques impliqués, conduisant le gouvernement à choisir une ligne de moindre effort.
Par conséquent, la crise internationale a conduit les décideurs politiques opposés au risque à préférer un système fiscal inefficace capable de générer des revenus élevés à un système rationalisé et plus efficace – la question de l’efficacité a perdu de son importance dans le contexte de crise. D’autres exemples de non-réformes »qui ont eu un impact important ont été l’expansion massive des recettes fiscales associée à la hausse des cotisations sociales existantes ainsi que l’introduction de nouvelles cotisations et, dans une moindre mesure, de nouvelles taxes.
Une partie de l’ajustement budgétaire du pays a été rendue possible par une augmentation massive des recettes fiscales depuis le milieu des années 80, à une époque où les impôts étaient déjà élevés. L’impôt prélevé en pourcentage du PIB a augmenté de 12 points de pourcentage (de 25 à 37%) entre 1993 et ​​2005. Cela fait du Brésil une valeur aberrante parmi les pays en développement en termes de sa capacité à extraire des ressources de la société (Lora, 2007). En Amérique latine, la taxe brésilienne représente le double de la moyenne latino-américaine (voir figure 1). L’augmentation de la fiscalité est due à l’introduction de nouveaux impôts et à l’augmentation des taux des impôts existants, en particulier les impôts fédéraux et les soi-disant cotisations sociales, qui sont des impôts en cascade. La pression fiscale au Brésil (34,41% en 2008) est plus importante que dans les pays développés tels que le Japon (17,6%), les États-Unis (26,9%), la Suisse (29,4%) et le Canada (32,2%), l’Irlande (28,3%), l’Espagne (33 pour cent); et plusieurs pays en développement tels que le Mexique (20,4%) et la Turquie (23,5%). Les recettes fiscales ont augmenté de 11% en juillet dernier, battant tous les records précédents au Brésil.

Il va sans dire que l’impact négatif de cette charge fiscale affecte les secteurs de l’investissement et de la productivité au Brésil. Cependant, plutôt que de se plaindre de cette énorme charge fiscale, les entreprises et l’industrie nationale brésilienne semblent quelque peu satisfaites. En fait, la dernière fois que le secteur des entreprises s’est plaint de manière décisive des impôts élevés au Brésil, c’était en décembre 2007 lorsque la proposition du gouvernement d’étendre le CPMF (la taxe sur les transactions financières) a été rejetée au Sénat. Cette défaite a été un résultat bouleversé car la coalition majoritaire de l’exécutif n’a pas pu obtenir la majorité nécessaire de 49 voix au Sénat, mais seulement 45 voix. Cet épisode pourrait représenter un signal et une mobilisation remarquable de plusieurs secteurs différents de la société (médias, groupes d’intérêt, secteurs des entreprises, etc.) et des acteurs de l’opposition que l’effet de levier du gouvernement fédéral pour continuer d’augmenter la pression fiscale s’épuisait.
En somme, bien qu’il y ait eu une réorganisation en profondeur du fédéralisme fiscal dans le pays depuis le milieu des années 90, beaucoup moins de changements peuvent être observés dans le domaine de la fiscalité. Le gouvernement fédéral a réussi à recentraliser l’autorité fiscale, à restreindre l’autonomie des États en recourant à des règles numériques. En revanche, tout en augmentant massivement la capacité d’extraction de l’État brésilien, les décideurs politiques en place choisissent de ne pas réorganiser le système fiscal et ont conservé un système inefficace qui a été capable de générer des revenus élevés.
Alors que l’élection présidentielle de 2010 approche à grands pas, il est surprenant que la question de la réforme fiscale ait un profil très bas dans les agendas des principaux candidats. Ce qui est plus troublant, c’est qu’il y a très peu d’informations sur les propositions de politique fiscale dans leur plateforme officielle de gouvernement. Par exemple, le programme du principal candidat de l’opposition, Jose Serra, PSDB, est très critique du fait que le Brésil a le fardeau fiscal le plus élevé du monde en développement. » Au cours de sa campagne, par exemple, Serra a en fait posé pour des photos devant un compteur »au centre-ville de São Paulo installé par l’association de commerce de São Paulo. Cependant, il ne dit pas grand-chose de ses plans pour résoudre le problème de la réduction de la taxe prélevée ou pour rendre le système actuel plus efficace. La question est abordée en une seule phrase dans sa plateforme de campagne. De même, la candidate au pouvoir, Dilma Rousseff, PT, soutient l’idée d’une réforme fiscale; cependant, elle est très vague en proposant une large simplification des impôts et une réduction de la fiscalité des investissements dans sa plateforme de campagne. L’absence d’un programme clair ou d’une stratégie de réforme fiscale pourrait être un signe que le statu quo actuel, qui a généré des revenus généreux et massifs pour le gouvernement national, prévaudra.
Pourquoi la réforme fiscale est-elle pratiquement un problème au Brésil ces derniers temps? Une raison potentielle qui pourrait expliquer la passivité actuelle de l’entreprise en ce qui concerne les impôts élevés est liée au rôle joué par la Banque nationale de développement (BNDES) qui fournit des prêts relativement faciles à injecter de l’argent dans l’économie nationale pendant les crises financières. Selon The Economist (5 août 2010), le taux de nouveaux prêts de la BNDES dépasse désormais de loin celui de la Banque mondiale. » Derrière ces prêts massifs pour les industries nationales de fabrication et d’infrastructure se cache un mécanisme de subventions du trésor national qui paie en fait la différence (environ 6 milliards de dollars par an) entre le taux que la BNDES prête (6%) et le rendement du gouvernement décennal obligations de 12 pour cent. En d’autres termes, il y aurait un mécanisme clair de gains issus du commerce dans ce processus en permettant à l’exécutif d’avoir accès à des revenus plus importants via un système fiscal de distorsion en échange de prêts publics subventionnés au secteur national des entreprises. Outre les prêts BNDES, il faut garder à l’esprit que l’économie est en plein essor. Il devrait croître d’environ 7% cette année. L’expansion massive du crédit à la consommation a entraîné une forte augmentation de la fabrication et des services. Le climat des affaires est très positif et les citoyens sont très optimistes et, dans un tel contexte, ils ne se préoccupent pas des inefficacités du système fiscal. L’appréciation excessive de la monnaie a entraîné des importations massives de biens de consommation par les consommateurs brésiliens qui ont également dépensé massivement à l’étranger.